中共十八屆三中全會昨起召開,北京,再次成為全景觀設計球關註的焦點。這次“關鍵性會議”,將提出綜合改革方案,就全面深化改革進行總體部署。在中國改革挺進深水區和攻堅期的當下,此次會議被寄予厚望。分析稱,本次會議將解決中國今後相當長一段時間內改革的方向性和路線性問題。
  中國改革再出發“關鍵性會情趣用品議”獲寄厚望
  這次會議從昨日開始,共持續4天。兩個多月前,中國官方即向社會公佈,會議主要議程將鎖定“研究全面深化改革等重大問題”。外界普遍認為,這次會議將是習近平、李克強等中國新一屆領導人全面闡釋系統家具執政理念、推出深化改革路線圖的重要時點。
  35年前,髮端於中共十一屆三中全會的改革開放,改變了中國,影響了世界。此後35年間,7次三中全會,改革,是不變的主題詞。也正因此,在中國的政治語彙中,“三中全會”幾乎成為改革開放的代名詞。35年後的今天,執政的中國共產黨迎來十八屆房屋貸款三中全會。
  在既得利益群體已然存在、利益藩籬日趨固化的當下,此次會議被寄予厚望。改革,再房屋二胎被中國乃至世界聚焦。
  改革的動力來自民間,值得註意的是,這與中國“掌舵者”的航向達成默契。中共中央總書記習近平日前指出,十八屆三中全會將提出綜合改革方案,就全面深化改革進行總體部署。
  官方的高調宣示,激發了中國以及世界範圍的積極猜測。中央黨校報刊社社長兼總編謝春濤教授接受記者採訪時表示,這將是一次全面推進和深化改革的重要會議,值得期待。
  中央黨校黨建教研部副主任戴焰軍教授對記者談道,挺進深水區和攻堅期的中國改革,下一步該如何突破和推進,是各界非常期待的議題。
  基於此,戴焰軍認為,此次全會是在推進改革開放歷史發展過程中一次重要的會議,甚至可以說,是進入新世紀以後中國改革進程中一次標誌性的會議,對中國今後相當一段時間的發展具有重要影響。
  改革範圍、力度將空前民眾盼拆解“硬骨頭”
  一項調查顯示,超七成受訪者對三中全會拆解改革“硬骨頭”有信心。這些“硬骨頭”,包括轉變政府職能、縮小收入差距、打破壟斷、戶籍制度改革、土地制度改革、金融體系改革等六大方面。
  “新領導層在黨的作風和廉政建設等方面有一系列重大舉措,因此,民眾也期待在經濟和政治體制改革等方面有更多實質性突破。”戴焰軍說。
  儘管多數評論認為此次全會將啟動中國意義重大的新一輪改革,但也有人擔憂,受困於利益藩籬,已進入攻堅期的改革,能否像人們期待的那樣大步推進?
  對於這一疑問,中共中央政治局常委、全國政協主席俞正聲此前曾指出,這次全會主要研究全面深化改革問題,統籌推進經濟、政治、文化、社會、生態文明各領域的體制改革。他特別提到,“這一輪改革範圍之廣、力度之大,都將是空前的。”
  觀察可見,新領導層對突破固有利益格局的決心十分堅定。鑒於此,分析普遍認為,本屆全會中涉及的改革幅度,很可能超過預期。
  國家行政學院教授竹立家向中新網記者談道,此次全會或將從三個重點著力,一是經濟的結構性升級,二是政府職能轉變,三是社會管理制度創新,包括戶籍制度改革、收入分配改革、住房制度改革、公共服務均等化等。
  談及政府職能轉變,戴焰軍指出,雖然這一年內動作頻頻,但可能還需從體制上作進一步部署。中央黨校教授張希賢接受記者採訪時也認為,此次全會或將涉及國家政治文明建設的改革。中新
  民眾九大關切個個是硬骨頭
  連日來,從街頭巷議到網絡空間,從黨政官員到平民百姓,中共十八屆三中全會都成為當下中國的一個“熱詞”。此次會議將釋放哪些改革“紅利”、解決哪些民生難題,也讓民眾翹首企盼。這些“硬骨頭”包括縮小收入差距、鬆綁戶籍制度等多方面。
  此次三中全會將在多大程度上滿足民眾“住有所居、老有所養”等“朴素心愿”,拭目以待。
  1
  存款
  百姓的錢不再隱形貶值?
  中共十八大以來,央行宣佈全面放開貸款利率管制。今年10月25日,中國一年期貸款基準利率首次通過網絡向公眾公佈。這標志著中國利率市場化改革,又向前邁進一步。
  經歷了20餘年曲折漫長的改革歷程,時到今日,中國的利率市場化僅剩存款利率上限放開這“驚險一躍”。中國是世界上儲蓄率最高的國家,存款利率市場化,涉及千家萬戶利益,更是備受關註。人們寄望於十八屆三中全會能夠對利率市場化改革有所定調。
  2
  金融
  民企貸款能否更方便?
  在北京創辦醫療器械公司已12年的武漢籍企業家吳先生近日以5%的月息通過貸款擔保公司借款,向外國墊付貨款。他感慨:“現在民營企業向銀行貸款門檻高、手續繁瑣、批貸時間長。另一方面,每天接到各種理財、貸款公司的電話,歡迎自己貸款或把錢委托他們理財。”這種貸款公司是典型的民間“影子銀行”(指游離於監管之外的龐大金融衍生品市場,通常包括地下錢莊、民間借貸和典當行等)。
  中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍認為,目前監管體制下,金融資源錯配情況嚴重,已無法滿足經濟結構調整和企業升級的需求。預計民營銀行和互聯網金融或將成為三中全會後的金融改革爆點。
  3
  住房
  房價是否依然步步上漲?
  林律師在北京打拼多年,卻因高房價至今舉家租房。在兒子所上的小學旁租一套兩室一廳老房,合同10月底到期,續租時,房東把月租金從3600元漲到5500元,難以接受的林律師通過中介打聽周邊同等條件的房子月租金已到6000元了,他們租的20世紀90年代初的老樓房,售價每平方米超過4萬元。
  住房問題可謂民生之首。不少民眾關切,三中全會後樓市會怎樣?
  4
  養老
  社保醫保何時全國聯網?
  胡老師退休後從武漢到北京幫兒子帶孫女,但她的社保醫保賬戶都在武漢。她非常無奈地表示,“我在北京根本不敢生病,因為我在北京醫院看病,在武漢報銷不了。”
  胡老師的心愿是:社保醫保能夠儘快實現全國聯網,能跟身份證合在一起。這樣身體有何不適,就可在北京就地就醫。
  5
  戶籍
  流動人口能否享市民待遇?
  在北京創業十年的武漢人黃先生,因為兒子沒有北京戶口,眼下正為回湖北高考還是出國留學而發愁。目前,中國的流動人口總量數字愈發龐大,他們或為生計或為理想進城打拼,為城市貢獻力量,卻無法享受“市民待遇”。對於三中全會,他們最盼戶籍制度改革。
  6
  生育
  何時放開單獨生二胎政策?
  68歲的柯老師有一兒一女,兒子給他生了個孫女,他最大的心愿是再抱個孫子。
  今年8月以來,國家衛生計生委頻頻提及“生育政策改革”,而一則媒體上關於“單獨(夫妻有一方是獨生子女)生二胎政策有望全國放開實施,不採取先在某個或某些省市試點的做法”的消息引發社會廣泛關註。柯老師最想知道的是:三中全會後,能否逐步放開二胎生育限制。
  7
  遺產稅
  遺產稅真的會開徵?
  近日,關於“遺產稅是否提上十八屆三中全會日程”的說法在網上風生水起。
  今年3月,北京師範大學中國收入分配研究院在北京發佈《遺產稅制度及其對我國收入分配改革的啟示》課題中期成果報告。報告認為,無論從社會公平政策、轉變增長方式,還是縮小貧富差距,推進遺產稅改革的時機均已成熟,條件也已基本具備。三中全會後,遺產稅真的會開徵嗎?
  8
  國企
  期待國企加快退出部分領域?
  三中全會吸引了廣大民營企業家的關註,包括泰康董事長陳東升、萬通集團董事長馮侖在內的多位企業家都達成共識:期待改革,並且希望新“三中全會”產生像“十一屆三中全會”一樣的作用。
  近日,一些傳統的壟斷行業陸續傳來打破壟斷堅冰的好消息。對於民營企業家而言,他們關心的是:十八屆三中全會會不會使國企加快從一般競爭性領域退出?
  9
  收入
  國企、民企收入能否更合理?
  在北京一家民營企業工作的郝女士,經常加班加點,但收入遠遠趕不上在國家電力公司上班的丈夫。兩口子的收入之和,都比不上在銀行上班的弟媳婦。“當初我倆是同一所財經大學畢業的,我成績比她好!弟媳婦的收入遠遠超過在報社上班的弟弟。”郝女士表示,不同行業、國企和民營企業之間的收入差距經常讓她感到沮喪。
  收入分配改革就是諸多改革“硬骨頭”中的一塊,不少人希望三中全會後能夠儘快出台收入分配改革細則。
  長江日報
  外媒關註
  十八屆三中全會將發出中國這艘大船沿著正確航向前行的信號,中國經濟將轉向更加重視消費和創新驅動、可持續發展的模式。預計會議將提出一份涵蓋諸多領域的改革方案,強調完善社會主義市場經濟。
  ——英國《金融時報》
  報道說,在三中全會召開之前,中國新一屆領導集體已經採取了設立上海自貿區等一系列改革措施,這些措施的共同指向都是向市場進一步放權。中共十八屆三中全會有望出台重大決策,釋放新一波改革。
  ——美聯社  (原標題:民眾盼拆解房價等“硬骨頭”)
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